Отрасль: Государственная власть и государственное управление
Дата ликвидации: 25.07.2016
Отдел по делам архивов Администрации Пуровского района. Фонд: 50-л
Тарко-Салинский сельский Совет депутатов трудящихся Пуровского района, Ямало-Ненецкого национального округа, Тюменской области образован в 1944 году на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 июня 1944 года с местонахождением с. Тарко-Сале. Площадь сельского Совета вместе с лесными и речными массивами составляла примерно 34 330 кв. км с населением 896 человек /в т.ч. коренной национальности 417 человек/. На территории сельсовета находились населённые пункты: Тарко-Сале, Уренгой, Вэнгапур, Каменная гора, Харампур. На его территории производили деятельность колхозы «Нарьяна Мя» и «Им. 8 Марта». Тарко-Салинский сельский Совет депутатов трудящихся, его исполнительный комитет являлся органом Советской власти на указанной территории и осуществлял руководство всеми сторонами общественной жизни. Первым председателем был утверждён У.Айваседа. Структура сельского Совета: 1. Председатель 2. Секретарь В связи с освоением Вэнгапуровского, Губкинского и Комсомольского газовых месторождений, строительством газопровода, железной дороги Сургут-Уренгой, высоковольтной линии электропередач на 500 киловольт на территории Пуровского района, в селе Тарко-Сале – административном центре района и Тарко-Салинского сельского совета непрерывно росло число крупных промышленных и строительных организаций, развивалась сеть социально-культурных учреждений, росла численность населения. В 1976 году населённый пункт Тарко-Сале решением исполкома Тюменского областного Совета депутатов трудящихся от 18.08.1976 года № 418 отнесён к категории рабочих посёлков. Таким образом, Тарко-Салинский сельский Совет депутатов трудящихся был преобразован в Тарко-Салинский поселковый Совет депутатов трудящихся с передачей населённых пунктов, находящихся на территории поссовета. Площадь территории – 62 600 кв. км. земель госземфонда, общее число проживающего населения на 1 января 1976 года составляла 4 247 человек, в т. ч. в селе Тарко-Сале 3 836 человек и в д. Харампур и Вэнгапур – 411 человек. С 1977 года – Тарко-Салинский поселковый Совет народных депутатов и его исполнительный комитет. Структура поселкового Совета: 1. Председатель 2. Секретарь 3. Делопроизводитель ВУС 4. Сельско-хозяйственный отдел Сельский Совет руководил на своей территории государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством. Осуществлял руководство подчинёнными ему предприятиями, учреждениями, организациями, обеспечивал соблюдение законов, охрану общественного порядка, прав граждан. Сельский Совет осуществлял контроль за соблюдением законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях вышестоящего подчинения, расположенными на его территории; за выполнением государственного плана. На территории поссовета было расположено 12 промышленных, транспортных, строительных и других организаций: Пуровский рыбозавод, совхоз «Верхне-Пуровский», Таркосалинский аэропорт, РЭБ флота геологов, Пуровский районный узел связи, Пуровский РСПУ, СУ-7, Пуровский рыбкооп, ОРС геологов и т.д. Создание местной Администрации предусмотрено в Законе РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР», принятом Верховным Советом РСФСР 6 июля 1991 года. Согласно Постановления V съезда народных депутатов РСФСР от 1 ноября 1991 года «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», на основании постановления Главы Администрации Пуровского района № 7 от 08.01.1992 года, связи с назначением Главы посёлка образована Администрация посёлка Тарко-Сале, которая являлась органом управления в поселковом Совете. Во исполнении Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 года № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» и постановления Главы администрации Ямало-Ненецкого автономного округа «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 года № 1617» в Пуровском районе постановлением Главы Администрации от 12 октября 1993 года № 714 прекращена деятельность Тарко-Салинского поселкового Совета народных депутатов с передачей его функций Администрации посёлка Тарко-Сале. Деятельностью Администрации посёлка руководит Глава Администрации посёлка Тарко-Сале. Главными задачами Администрации являлось обеспечение на подведомственной территории соблюдения законов, Указов Президента и Правительства Российской Федерации, осуществление контроля за соблюдением постановлений и распоряжений администрации посёлка предприятиями, учреждениями и гражданами, разработка планов и программ социально-экономического развития территории, бюджета, согласование планов и мероприятий предприятий, организаций, кооперативов, расположенных на территории посёлка управление муниципальной собственностью посёлка, решение в пределах своей компетенции вопросов землевладения, землепользования, разработка и осуществление проектов застройки и благоустройства населённых пунктов, расположенных на территории Администрации поселка Тарко-Сале. Структура Администрации посёлка: 1. Глава Администрации 2. Заместитель Главы Администрации 3. Общий отдел 4. Жилищный отдел 5. Отдел капитального строительства 6. Централизованная бухгалтерия 7. Фельдшерско-акушерский пункт пос. Харампур (подразделение администрации). Администрация посёлка Тарко-Сале на основании распоряжения Главы Пуровского района от 27 мая 2004 года № 472-р переименована в Администрацию города Тарко-Сале муниципального образования Пуровский район. Посёлок Тарко-Сале, Пуровского района, Ямало-Ненецкого автономного округа, Тюменской области переименован Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 марта 2004 года № 16-ЗАО «Об отнесении посёлка Тарко-Сале Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа к категории городов районного значения» в город Тарко-Сале, Пуровского района, Ямало-Ненецкого автономного округа. С 01 января 2006 года распоряжением Главы муниципального образования Пуровский район от 27 октября 2005 года № 1093-р Администрация г. Тарко-Сале муниципального образования Пуровский район ликвидирована. Администрация муниципального образования город Тарко-Сале (именуемая в дальнейшем Администрация города) образована 01 января 2006 года на основании решения Собрания депутатов муниципального образования город Тарко-Сале от 24 декабря 2005 года № 11. Муниципальное образование город Тарко-Сале было наделено статусом городского поселения (далее - муниципальное образование). Местонахождение Администрации города: 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, город Тарко-Сале, улица Республики, дом 48, с 2007 года ул. Геологов дом 8. Администрация являлась исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, сформированным в соответствии со статьёй 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Тарко-Сале, утверждённым решением Собрания депутатов муниципального образования город Тарко-Сале от 01 февраля 2006 года № 15 и наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и муниципальными правовыми актами муниципального образования Пуровский район. Администрация осуществляла свою деятельность на территории муниципального образования город Тарко-Сале на основе (в соответствии) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и иных актов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Устава муниципального образования город Тарко-Сале, решений Собрания депутатов муниципального образования город Тарко-Сале (далее - Собрание депутатов), правовых актов Главы муниципального образования город Тарко-Сале, правовых актов Администрации города Тарко-Сале. Администрация являлась юридическим лицом, главным распорядителем кредитов, имела самостоятельный бюджет и баланс, расчётный счёт в Отделении по Пуровскому району Управления Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу, обособленное имущество, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. Администрация от своего имени приобретала и осуществляла имущественные и неимущественные права и обязанности, могла быть истцом и ответчиком в судах, могла заключать от своего имени договоры, совершала иные юридические действия в пределах своей компетенции. Администрацию возглавлял Глава муниципального образования город Тарко-Сале (далее - Глава города), являясь одновременно Главой Администрации, который руководил Администрацией на принципах единоначалия. Глава города - выборное высшее должностное лицо, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования город Тарко-Сале, наделенное собственной компетенцией по решению вопросов местного значения Уставом муниципального образования город Тарко-Сале в соответствии с законами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа. Главами города избирались Бухаров Андрей Иванович (2005-2006), Кононенко Иван Леонидович (2006-2012), Кулинич Андрей Григорьевич (2012-2015) годы. Принципами деятельности Администрации являлись: • верховенство Конституции РФ, федеральных законов и законодательства автономного округа над иными нормативными правовыми актами; • приоритет прав и свобод человека и гражданина; • самостоятельность в пределах их полномочий; • профессионализм и компетентность должностных лиц, муниципальных служащих и технического персонала; • доступность информации о деятельности Администрации; • взаимодействие с общественными объединениями и гражданами; Основными задачами Администрации являлось: • осуществление управленческих функций по выполнению возложенных полномочий; • решение вопросов местного значения, подготовка, принятие, организация исполнения и исполнение решений в пределах полномочий Администрации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа; • обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территории город Тарко-Сале; • организация оптимального, наиболее эффективного обеспечения социально-экономических и иных условий жизни населения г. Тарко-Сале, исходя из интересов населения, исторических и иных местных традиций; • формирование условий для практического осуществления функций муниципального образования и профессиональное обеспечение реализации функций и полномочий Собрания депутатов г. Тарко-Сале и должностных лиц местного самоуправления; • защита прав и интересов населения и муниципального образования; • оказание содействия федеральным органам государственной власти, расположенным на территории города Тарко-Сале, органам государственной власти автономного округа, муниципальному образованию Пуровский район. В ведении Администрации находились следующие вопросы местного значения: В области бюджета, финансов, учета и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды: • формирование, исполнение местного бюджета, контроль исполнения данного бюджета; • владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; • разработка генерального плана муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование и изымание, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования; • осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, Уставом муниципального образования, другими нормативными правовыми актами муниципального образования. В области строительства, благоустройства, транспорта, жилищного хозяйства и коммунально-бытового обслуживания и предоставления иных услуг населению • организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом; • содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; • обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; • создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования; • создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; • организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; • организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использование и охрана лесов, расположенных в границах муниципального образования; • организация освещения улиц и установка указателей с названиями улиц и номерами домов; • организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; • осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, Уставом муниципального образования, другими нормативными правовыми актами муниципального образования. В области физической культуры, сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев: • обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта; • создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения; • организация библиотечного обслуживание населения; • создание условий для организации досуга и обеспечение жителей муниципального образования услугами организаций культуры; • охрана и сохранность объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения, расположенных в границах муниципального образования; • формирование архивных фондов муниципального образования; • создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования; • осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, Уставом муниципального образования, другими нормативными правовыми актами муниципального образования. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан: • участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования; • обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования; • оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования; • организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; • создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования; • организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; • осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охрана их жизни и здоровья; • осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством автономного округа, Уставом муниципального образования, другими нормативными правовыми актами муниципального образования. Администрация также осуществляла часть полномочий Администрации Пуровского района, переданные ей по соглашению в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа. Структура Администрации утверждена решением Собрания депутатов муниципального образования город Тарко-Сале от 24.12.2005 года № 11 по представлению Главы города. Структура Администрации на 01.01.2006 года составляла: 1. Глава города, Глава Администрации 2. Заместители Главы Администрации 3. Управляющий делами 4. Отдел по вопросам муниципальной службы, кадров и делопроизводства 5. Управление по жилищно-коммунальному хозяйству 6. Отдел бухгалтерского учета и отчетности 7. Отдел по экономике и прогнозированию 8. Отдел по жилищной политике 9. Отдел архитектуры и градостроительства 10. Отдел земельных отношений 11. Отдел благоустройства 12. Отдел по делам несовершеннолетних и их прав 13. Отдел по социальной политике 14. Юридический отдел 15. Хозяйственный отдел 16. Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав 17. КСК «Геолог» 18. ГДК «Юбилейный 19. Гостиница «Вынгапур» 20. Библиотека семейного чтения 21. Детская библиотека Функции и полномочия структурных подразделений Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об этих структурных подразделениях, разрабатываемыми их руководителями и утверждёнными Главой города. Заместители Главы Администрации выполняли свои функции в соответствии с правовым актом Главы города "О распределении полномочий по решению вопросов местного значения за руководящим составом Администрации муниципального образования город Тарко-Сале". Заместители Главы Администрации назначались на должность и освобождаются от должности Главой Администрации приказом Главы Администрации. Руководители структурных подразделений назначались на должность и освобождались от должности приказом Главы Администрации при обязательном согласовании с заместителем Главы Администрации, который курировал структурное подразделение. Работники структурных подразделений назначались на должность и освобождались от должности приказом Главы Администрации по представлению руководителя структурного подразделения, при обязательном согласовании с заместителем Главы Администрации, который курировал структурное подразделение. На основании решения Собрания депутатов муниципального образования города Тарко-Сале от 23.06.2015 № 216 «О ликвидации муниципального казенного учреждения «Администрация муниципального образования город Тарко-Сале», распоряжения Администрации муниципальное образование Пуровский район от 08.07.2015 № 390-РА «О реализации Администрацией Пуровского района полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Тарко-Сале», Администрации города Тарко-Сале ликвидирована. Работники Администрации города уволены 30 декабря 2015 года. Председателем ликвидационной комиссии назначен Кашин Андрей Владимирович. Документы по личному составу с 1957 по 2015 годы описаны и сданы в Отдел по делам архивов (муниципальный архив) Администрации Пуровского района