Вход | На главную

Пуровский районный Совет народных депутатов и его исполнительный комитет

Отрасль: Государственная власть и государственное управление

Дата ликвидации: 02.12.1991

Отдел по делам архивов Администрации Пуровского района. Фонд: 11-л

Пуровский район образован на основании Постановления ВЦИК от 7 января 1932 года “Об упразднении Тобольского округа Уральской области и об изменениях в составе Остяко-Вогульского и Ямальского (Ненецкого) национальных округов той же Уральской области, их внешних границ, административных центрах, а также о составе районов и их центрах тех же национальных округов” в составе Ямальского (Ненецкого) национального округа с административным центром в районе среднего течения Пура при впадении в неё р. Пяку-Петл в составе территории бассейна р. Пура с её притоками. Согласно постановления Президиума окрисполкома летом 1932 года была сформирована организационная бригада по Пуровскому району. Осенью 1932 года была организована районная избирательная комиссия по двум Советам - Нижне-Пуровского и Верхне-Пуровского. Председателем райизбиркома являлся т. Виктор Н.Ф., секретарём Кожевников Сидор Михайлович. В марте 1933 года образован Пуровский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов и его исполнительный комитет Ямальского (Ненецкого) национального округа Уральской области, с 1934 года – Ямало-Ненецкого национального округа Объ-Иртышской области, с 1936 года – Пуровский районный Совет депутатов трудящихся Ямало-Ненецкого национального округа Омской области, с 1944 года – Тюменской области. 28 марта 1933 года состоялся районный съезд Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Съезд обсудил задачи Советов в новом районе и избрал районный исполнительный комитет в составе 11 человек. В августе 1933 года аппарат управления переехал из резиденции Уренгой в построенный районный центр Тарко-Сале. На 1 пленуме Пуровского райисполкома председателем избран Ляка Айваседо Хаулович. Пуровский РИК следил за работой факторий и стабилизировал хозяйственную деятельность. Райисполком проводил работу по укреплению созданных Советов, вовлечению коренного населения в работу секций Советов, групп бедноты, советских групп на промыслах и песках. Райисполком провёл учёт населения нового района, организовал крестьянское общество взаимопомощи (КОВ), провёл выборы народных заседателей в национальные суды. К ведению районного съезда Советов отнесены вопросы: - общегосударственного значения; - местного значения; - рассмотрение и утверждение планов народного хозяйства и социально-культурного строительства района. К исключительному ведению съезда Советов отнесены: - выборы состава райисполкома и делегатов на окружные и областные съезды Советов; - рассмотрение и утверждение бюджета района. Съезды Советов были очередные и внеочередные. Очередные – 1 раз в год, в сроки, установленные вышестоящими исполкомами. Внеочередные – по инициативе райисполкома или по требованию сельских, поселковых Советов. Пуровский районный исполнительный комитет пользовался всеми правами съезда Советов, кроме вопросов, отнесённых к исключительному его ведению. Пуровский райисполком избирался на срок полномочий районного Совета, который вправе был внести изменения в его состав. Пуровский районный Совет депутатов трудящихся являлся органом Советской власти в районе, он осуществлял руководство политической, хозяйственной, культурной жизнью на подчинённой ему территории. В октябре 1977 года Пуровский районный Совет депутатов трудящихся был переименован в Пуровский районный Совет народных депутатов. К 1990 году в Пуровском районе было три поселковых Совета: Таркосалинский, Уренгойский, Губкинский, а так же пять сельских Советов – Пуровский, Пурпейский, Самбургский, Халесовинский, Ханымейский. Находящиеся на территории района города окружного подчинения: Ноябрьск, Муравленко; и посёлки: Коротчаево, Лимбияха, находящиеся в подчинении Ново-Уренгойского горсовета – обладают административно-территориальной властью только в границах города (посёлка). С декабря 1996 года посёлку Губкинский присвоен статус города окружного подчинения (находится на территории района). Пуровский районный Совет осуществлял руководство всеми сельскими и поселковыми Советами народных депутатов на территории района, решал вопросы местного значения, исходя из общегосударственных интересов и интересов граждан, проживающих на территории совета, руководил государственным, хозяйственным, социально-культурным строительством. Утверждал планы экономического и социального развития и местный бюджет; обеспечивал экономическое и социальное развитие района. Осуществлял руководство подчинённым ему предприятиями, организациями и учреждениями. Для проведения предварительной проработки вопросов по различным отраслям деятельности при райисполкоме образовывались комиссии (секции): сельскохозяйственная, культурно-просветительная, здравоохранения, финансово-налоговая, местного хозяйства и благоустройства, торгово-кооперативная. В состав комиссий, кроме членов и кандидатов в члены райисполкома, включались члены сельских и поселковых советов. В начале 1990 года в районных Советах созданы президиумы. Члены президиума избирались из состава депутатов на сессии совета. Президиум совета в период между сессиями являлся полномочным и руководящим органом государственной власти. 6 июля 1991 года Верховным Советом РСФСР принят Закон «О местном самоуправлении РСФСР». Законом установлено, что местное самоуправление осуществляются через представительные органы власти – местные Советы народных депутатов, а из его состава выделен - малый Совет, соответствующие органы управления – местную администрацию, местные референдумы; собрания (сходы) граждан. Согласно Закону органом власти в районе является Совет народных депутатов, избираемый срок на 5 лет. Основной формой работы Совета являлись сессии, где решались вопросы депутатских полномочий, избрание и освобождение от должности председателя совета, его заместителей, образования и упразднение постоянных комиссий, рассмотрение отчётов главы администрации. В период между сессиями должен был осуществлять полномочия районного Совета народных депутатов. Закон определял экономическую, финансовую основы местного самоуправления, полномочия районного Совета и районной администрации. Администрация района являлась органом государственного управления и была подотчётна Совету. Райсовет осуществлял контроль за соблюдением законодательства о «Недрах», использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды. Политические события августа 1991 года внесли коррективы в законодательство о местном самоуправлении. На основании Постановления съезда народных депутатов РСФСР от 01.11.1991 года «Об организации исполнительной власти в период радикальной экономической реформы», на основании п.4 Указа Президента РСФСР № 75 от 22.08.91г. «О некоторых вопросах деятельности исполнительной власти в РСФСР» и Постановления Главы администрации Ямало-Ненецкого автономного округа № 73 от 02.12.91 г. «О главе администрации Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа» назначен глава администрации Пуровского района. С момента назначения главы администрации полномочия исполнительного комитета прекращены. Одновременно упразднён и президиум Совета. Позже, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 года. № 1617 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Главы администрации Ямало-Ненецкого автономного округа «О мерах по выполнению Указа Президента Российской Федерации № 1617 от 09.10.93 г.» деятельность районного Совета народных депутатов прекращена. Правопреемником является администрация Пуровского района. Документы постоянного срока хранения с 1933 по 1977 год находятся на хранении в Государственном архиве Ямало-Ненецкого округа (ф. 114). Это: протоколы сессий райсовета, заседаний исполкома, документы постоянных комиссий, наказы избирателей, отчёты депутатов о наличии и сменяемости советских кадров, штатные расписания, бухгалтерские отчёты, документы по выборам в районный Совет депутатов трудящихся. Всего - 184 дела. С 1977 года документы постоянного срока хранения находятся в архивном отделе (муниципальном архиве) Администрации Пуровского района. Первый отбор документов произведён в 1984 году.